一、基本情况和数据 （1）工程名称：东莞市妇幼保健院南城院区改造工程 （2）建设地点：东莞市妇幼保健院南城院区 （3）招标人：东莞市城建工程管理局 （4）招标代理机构：东莞市粤隆招标有限公司 （5）建设规模：东莞市妇幼保健院南城院区改造工程，主要是对东莞市妇幼保健院南城院区主楼及副楼进行装修改造，用地面积约****.**平方米，项目改造面积约1注册后查看0平方米，主楼改造区域为负一、一、二、六、七层，其中主楼改造建筑面积约****平方米，建筑高度**.5米，最大跨度**米；副楼改造建筑面积约****平方米，层数八层，建筑高度**.5米，最大跨度**.5米。 （6）计划工期：计划工期为***日历天，计划开工日期为****年2月**日，计划竣工日期为****年7月**日。 （7）项目投资金额：3注册后查看2.**元。 （8）招标方式：公开招标 （9）招标范围：东莞市妇幼保健院南城院区改造工程，按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：建造内部改造、消防工程、室内装修工程、外墙修缮、电气工程（含供电系统增容）、给排水工程、空调通风系统工程、弱电系统工程、医用气体供应系统工程、纯水工程、直饮水系统工程、热水系统、电梯工程、屋面改造工程、白蚁防治工程等工程。注：以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量清单，并满足设计文件的要求。 二、评标委员会组成情况 1、评标委员会的组建 本项目设立 5 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 1 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 4 人专家（ ）于 **** 年 ** 月 ** 日 从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。 2、评标委员会成员名单 评标委员会成员名单详见评标报告附表。 3、评标委员会负责人 评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。 三、开标、评标情况 （一）第一阶段开标记录： 1、****年**月**日**时**分在东莞市公共资源交易中心开标室（**）召开投标会。 2、参加投标单位共**家，经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共**家，不符合要求的共3家。其中阳江市阳昇贸易有限公司、江西中鑫路桥集团有限公司未提交投标投标保证金，根据招标文件5.5.2项规定，否决其投标；四川千弘达建筑工程有限公司的项目负责人廖厚福，建筑工程二级注册建造师（注册证号：川***注册后查看2注册后查看**)进入“四川建设发布”平台扫码查验后显示二级注册建造师证书已注销，根据招标文件5.5.**项规定，否决其投标。详见：招标工程投标资审及解密结果表。 3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共**家投标单位解密成功，1家投标单位未解密或未解密成功，未解密或未解密成功的投标单位为：江西中鑫路桥集团有限公司，根据招标文件第二章投标人须知第5.2.4项规定，视为撤销其投标文件。详见：招标工程投标资审及解密结果表。 4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。 5、通过符合性审查并解密成功的投标单位共**家，不符合招标文件要求的投标人共3家。 6、投标人对解密结果提出异议情况：无。 7、招标人对所有已解密的电子投标文件打包密封。 8、第一阶段投标会到会各方均无异议。 （二）第二阶段开标记录： 9、****年**月**日9时**分在东莞市公共资源交易中心开标室（**）召开第二阶段开标会。 **、本次开标会共开启标书的报价部分**份，其中报价部分有效的共**份。 **、报价部分有效的共**份，根据招标文件的规定：有效的投标人家数大于**家，需要进行筛选环节。 根据本项目的性质和招标控制价大小，确认本项目的筛选方法为：①本项目属于房屋建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包单一资质的招标项目。②根据招标文件规定本项目的筛选方法为筛选方法二。③根据招标文件要求进行随机抽取入围投标人数量Q，本次抽取放入**至**号球，分别代表对应的入围投标人数量，本次抽中**号球，本项目的入围投标人数量为**家。 **、根据招标文件要求进行随机抽取随机因子K，因为P×（1 2%）未超出招标最高限价，本次抽取放入1至9号球，分别依次代表随机因子-2%、-1.5%、-1%、-0.5%、0%、0.5%、1.0%、1.5%、2.0%，本次抽中1号球，随机因子K为-2%。 **、按招标文件要求生成入围评标的投标人名单。详见：确定进入评审环节投标人名单。 **、招标人按要求打包相关评标数据，并同步到评标系统。 **、第二阶段开标会各方均无异议。 （三）评标时间、地点： 评标时间：****年**月**日9时**分至**时**分 评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（**） 四、进入评标环节的投标人一览表 序号 | 投标人名称 | 1 | 中天建设集团有限公司 | 2 | 广东汇华建设集团有限公司 | 3 | 中国建筑第四工程局有限公司 | 4 | 广东衡太建设有限公司 | 5 | 东莞市建工集团有限公司 | 6 | 广东华坤建设集团有限公司 | 7 | 中亩建设集团有限公司 | 8 | 浙江中富建筑集团股份有限公司 | 9 | 广东富鑫建设集团有限公司 | ** | 广东裕欣国建筑工程有限公司 | ** | 广东信宏智慧建造工程有限公司 | ** | 湖南望新建设集团股份有限公司 | ** | 中虹建设集团有限公司 |
五、否决投标的情况说明 无否决投标的情况说明。 六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表 （一）技术标暗标部分有效性评审 评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | 技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 | 其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的；3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。5、对招标文件在第二章第1.3.4项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
（二）商务标部分有效性评审 评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | 商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | 投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | 投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 | 联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | 资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 | 项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 |
（三）投标文件价格部分有效性评审 评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | 价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 | 投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | 服务期限（即工期） | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | 报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.**项的要求 |
（四）技术标部分评审标准 技术标部分评审标准(**分） | 序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | 1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 2 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 2 | 安全防护、文明施工措施 | 5 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 2 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 4 | 施工组织方案 | 5 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5 | 主要施工方案及技术措施 | 5 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 6 | 施工进度、质量保证措施 | 5 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 7 | 施工人材机配置方案 | 1 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 8 | 重难点分析及对策 | 3 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 2 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ** | 技术标页数（不含封面） | 不扣分或扣3分 | 不宜大于 *** 页，超过 ***页的将对其技术标得分扣减 3分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。 3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值**%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
（五）商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(** 分） | 序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | 1 | 企业资质 | 1分 | 施工资质：①具备建筑工程施工总承包壹级或以上资质，得1分；②具备建筑工程施工总承包贰级资质，得0.5 分。本项最高得1分。（需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。） | 2 | 企业信誉及获奖情况 | 2分 | 投标人承接类似工程，自****年1月1日起至今获得房屋建筑工程类项目施工业绩奖项：①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得 1分；②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得0.5分，本小项最高得1分；③获得市级（地级市）建设行政主管部门或市级（地级市）行业协会颁发奖项的，每项得0.**分，本小项最高得0.5分。本项累计得分最高2分。注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分；④若为联合体投标，联合体任意一方提供，即可得分。 | 3 | 企业类似业绩 | 4分 | 投标人自**** 年 1月 1日起至今每完成1个单项合同金额≥****万元 的房屋建筑工程施工业绩的，得2分，本项最高得4分。注：①须提供业绩合同和竣工验收合格证明材料原件扫描件；②有效业绩时间以业绩的竣工验收合格证明材料的签发日期为准，一个合同为1个业绩，不可重复计分；③合同金额以业绩合同中的数据为准。以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的纯施工业绩，合同金额仍以整个业绩合同总价为准，但投标人必须为该业绩的联合体牵头人（须提供能体现出牵头人身份的相关证明材料），否则不得分；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。⑥若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人或成员单位所提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据。 | 4 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 3分 | 1）项目负责人（2分）①同时具有工程类相关专业高级（或以上）工程师和壹级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筑工程的，得1分。注：须提供职称证和建造师注册证原件扫描件。② ****年1月1日至今在投标人本单位以项目总负责人（或施工项目经理）岗位完成过1个单项合同金额≥****万元 类似项目施工业绩的，得1分；本小项最高得1分。注：①类似项目是指房屋建筑工程类项目施工业绩，须提供项目的合同和竣工验收合格证明材料原件扫描件；②项目的合同或竣工验收合格证明材料须能反映项目负责人岗位情况，否则不得分。2）施工技术负责人：（1分）①技术负责人参与的类似项目获得过国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，得1分；②技术负责人参与的类似项目获得过省级或省级行业协会颁发奖项的，得0.5分，本小项最高得0.5分。③技术负责人参与的类似项目获得过市级（地级市）或市级（地级市）行业协会颁发奖项的，得0.**分，本小项最高得0.**分。本项累计最高得1分。注：①需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证；②类似项目是指房屋建筑工程类项目施工业绩，须提供项目的合同和竣工验收合格证明材料原件扫描件；③项目的合同或竣工验收合格证明材料须能反映项目技术负责人岗位情况，否则不得分。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。 2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。 3. 对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔****〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。 未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。 评标办法前附表2-3价格部分评审标准 序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | 1 | 价格部分 | Y=** | 价格部分得分可以按下式计算：Yn=Y-|Gn-T|×***/T×HYn:投标人价格得分；Gn:投标人投标报价；T:在有效投标文件中去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的■投标报价平均值；□最低报价；H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn<T时，H＝h;本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。 |
注：1.价格部分总分不低于总分的**% 2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。 3.价格部分得分最低不得低于0分。
七、评分比较一览表 序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分初步评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 | 1 | 投标单位1 | 中国建筑第四工程局有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 9 | 通过 | **.** | **.** | 1 | | 2 | 投标单位2 | 中天建设集团有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | 3 | | 3 | 投标单位3 | 广东富鑫建设集团有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 7.5 | 通过 | **.** | **.** | | | 4 | 投标单位4 | 中亩建设集团有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 6 | 通过 | **.** | **.** | | | 5 | 投标单位5 | 湖南望新建设集团股份有限公司 | 通过 | **.9 | 通过 | 6.5 | 通过 | **.** | **.** | | | 6 | 投标单位6 | 广东汇华建设集团有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 9.** | 通过 | **.** | **.** | | | 7 | 投标单位7 | 中虹建设集团有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 7 | 通过 | **.** | **.** | | | 8 | 投标单位8 | 广东衡太建设有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 7 | 通过 | **.** | **.** | | | 9 | 投标单位9 | 浙江中富建筑集团股份有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 7.5 | 通过 | **.** | **.** | | | ** | 投标单位** | 广东裕欣国建筑工程有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 9.** | 通过 | **.6 | **.** | | | ** | 投标单位** | 广东信宏智慧建造工程有限公司 | 通过 | **.7 | 通过 | 9.** | 通过 | **.** | **.** | 2 | | ** | 投标单位** | 东莞市建工集团有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 8 | 通过 | **.** | **.** | | | ** | 投标单位** | 广东华坤建设集团有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | 6.5 | 通过 | **.** | **.** | | |
八、经评审的投标人排序 名次 | 投标人名称 | 备注 | 1 | 中国建筑第四工程局有限公司 | 第一中标候选人 | 2 | 广东信宏智慧建造工程有限公司 | 第二中标候选人 | 3 | 中天建设集团有限公司 | 第三中标候选人 | 4 | 广东裕欣国建筑工程有限公司 | | 5 | 广东汇华建设集团有限公司 | | 6 | 东莞市建工集团有限公司 | | 7 | 浙江中富建筑集团股份有限公司 | | 8 | 广东富鑫建设集团有限公司 | | 9 | 中虹建设集团有限公司 | | ** | 广东华坤建设集团有限公司 | | ** | 湖南望新建设集团股份有限公司 | | ** | 广东衡太建设有限公司 | | ** | 中亩建设集团有限公司 | |
九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下： 第一中标候选人：中国建筑第四工程局有限公司 第二中标候选人：广东信宏智慧建造工程有限公司 第三中标候选人：中天建设集团有限公司 合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的**天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。 十、澄清、说明、补正事项记要 无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
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